Începând cu data de 1 ianuarie 2026, au intrat în vigoare modificări importante ale Codului de procedură fiscală în materia eșalonării la plată, modificări care vizează reformarea sistemului de eșalonare a obligațiilor fiscale (LEGE nr. 239 din 15 decembrie 2025). Noile reglementări urmăresc, pe de o parte, reducerea tratamentelor fiscale preferențiale, iar pe de altă parte, sprijinirea disciplinei fiscale și a contribuabililor de bună-credință aflați în dificultăți financiare temporare.

Eșalonarea la plată în formă simplificată

Eșalonarea simplificată este destinată contribuabililor care înregistrează datorii fiscale în limita unor plafoane maxime stabilite de lege:

  • 100.000 lei pentru persoanele fizice;

  • 400.000 lei pentru persoanele juridice.

Pentru persoanele juridice, accesarea eșalonării simplificate este condiționată de îndeplinirea cumulativă a următoarelor cerințe:

  • contribuabilul să fie înființat cu cel puțin 12 luni înainte de depunerea cererii de eșalonare;

  • datoriile fiscale să aibă o vechime de maximum 12 luni la data depunerii cererii;

  • eșalonarea să fie acordată pe o perioadă de cel mult 12 luni;

  • eșalonarea se acordă fără constituirea de garanții sau depunerea unui contract de fideiusiune, exclusiv în baza cererii depuse la ANAF.

Această formă de eșalonare este gândită ca un instrument rapid și accesibil pentru contribuabilii cu obligații fiscale relativ reduse, care întâmpină dificultăți financiare temporare.

Eșalonarea clasică, aplicabilă de la 1 ianuarie 2026

Eșalonarea clasică rămâne disponibilă pentru orice categorie de contribuabili, inclusiv persoane fizice, care se află în dificultate financiară și nu pot achita integral obligațiile fiscale la termen.

Principalele caracteristici ale eșalonării clasice sunt:

  • se acordă pe o perioadă de până la 5 ani;

  • nu este limitată de un plafon maxim al datoriilor eșalonate;

  • se acordă cu constituirea de garanții sau cu depunerea unui contract de fideiusiune.

Contractul de fideiusiune – când este necesar

Contractul de fideiusiune este solicitat în special în următoarele situații:

  • contribuabilul figurează cu alte datorii fiscale pentru care nu se acordă eșalonare;

  • contribuabilul nu deține bunuri sau bunurile deținute sunt insuficiente pentru garantarea obligațiilor eșalonate;

  • persoanele juridice solicitante sunt înființate de mai puțin de 12 luni anterior depunerii cererii.

De asemenea, contractul de fideiusiune poate fi cerut:

  • la modificarea eșalonării, pentru garantarea noilor obligații incluse;

  • la menținerea eșalonării, pentru garantarea obligațiilor exigibile ce trebuie achitate pentru păstrarea valabilității acesteia.

ANAF nu execută garanțiile sau contractele de fideiusiune decât în situația în care contribuabilul nu respectă calendarul de plată stabilit prin decizia de eșalonare.

Scopul și impactul noilor reglementări

Prin aceste modificări, legiuitorul menține eșalonarea la plată ca instrument viabil pentru contribuabilii corecți, dar introduce mecanisme menite să descurajeze utilizarea abuzivă a acestei facilități.

Noile reguli urmăresc:

  • prevenirea acumulării artificiale de datorii fiscale pe perioade lungi;

  • evitarea situațiilor în care contribuabilii ajung, în final, în proceduri de concordat preventiv sau insolvență;

  • protejarea bugetului de stat și creșterea gradului de predictibilitate a veniturilor fiscale.

Totodată, prevederile se aplică în mod automat tuturor contribuabililor, exclusiv în cadrul procedurilor prevăzute de lege, iar accesarea eșalonării în scopul amânării nejustificate a plăților este descurajată explicit.

Răspunderea solidară – fără modificări

Este important de subliniat că dispozițiile privind atragerea răspunderii solidare nu au fost modificate. Contribuabilii care acționează cu bună-credință pentru declararea și achitarea obligațiilor fiscale la scadență nu răspund solidar.

Concluzie

Noile reglementări aduc claritate și rigoare în ceea ce privește condițiile de accesare a eșalonărilor la plată, echilibrând nevoia de sprijin a contribuabililor cu necesitatea protejării intereselor bugetare ale statului. ANAF își reafirmă angajamentul de a continua dialogul cu mediul de afaceri și de a oferi îndrumare pentru aplicarea corectă și unitară a noilor prevederi legale.